51:50一票惊险过关！川普“减税+砍福利”大礼包通过参议院

美国犄角旮旯新鲜事 2.17万浏览 2025-07-01 发布

周二，川普力推的支出法案在参议院以51票对50票惊险通过，副总统JD Vance投下关键一票打破僵局。有三名共和党参议员在此次关键投票中投了反对票，他们是来自缅因州的苏珊·柯林斯、北卡罗来那州的汤姆·提利斯以及肯塔基州的兰德·保罗。

该法案的通过，是共和党内财政保守派与温和派经过数周激烈谈判后的妥协结果。一方面希望进一步削减开支，另一方面则担心削减过猛会冲击农村医院和低收入人群的基本保障。

法案下一步将提交众议院表决，但共和党内部的分歧已开始浮现。这项法案承诺延续2017年川普任内的减税政策，避免年底税率反弹。同时大幅削减对联邦医保Medicaid、食品援助SNAP和清洁能源的资金支持，预计大约1100万人可能因此失去医保。

参议院的“秘密武器”：预算协调，是利是弊？

为了推动法案通过，共和党人动用了一项特殊的预算工具——“预算协调程序”（reconciliation）。通过这种方式，该党得以规避民主党利用“冗长议事”（filibuster）进行的阻挠，以简单多数票通过法案。然而，这项立法也必须符合参议院严格的规定，即所有内容都必须主要与预算和开支相关。这意味着在最终投票前，许多共和党优先事项不得不从法案中剥离。

众议院会“买账”吗？约翰逊议长要发愁了！

众议院和参议院必须就法案的相同版本达成一致，才能将其送交川普签署成法律。而参议院的版本可能无法满足众议院共和党微弱多数内部各派系的分歧诉求。

让参议院的法案在众议院不作进一步修改的情况下获得通过，将是对众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊的关键考验。数周以来，约翰逊一直恳请参议院将任何修改降到最低。此前，他曾依靠川普总统争取那些在最后一刻犹豫不决的议员，才以一票之差勉强通过一项法案。鉴于共和党在众议院仅保持着微弱的多数优势，他们的容错空间将非常小。

参议院投票后，约翰逊在一份声明中表示，众议院将迅速采取行动，力争在7月4日前通过该法案。

约翰逊说：“美国人民给了我们明确的授权，在民主党执政四年失败之后，我们打算毫不迟疑地兑现承诺。”

税收减免与社会保障网削减并行

参议院的措施在很大程度上与众议院共和党在5月通过的版本相似。两者都将花费数万亿美元延长2017年的减税政策，同时将更多资金投向军事和移民执法领域。两者也都兑现了川普的几项竞选承诺，包括对加班费或小费免税，尽管这些措施都是暂时性的。

然而，两院在如何为这些开支买单的问题上存在分歧，部分众议院共和党人甚至直言，参议院做出的修改对他们来说是“不可接受”的。

Medicaid大变脸：穷人老人残疾人影响几何？

医疗补助计划是最大的节省开支领域之一。众议院共和党人曾试图通过对无子女、无残疾的成年人设置新的工作要求来削减法案的成本。为了进一步节省开支，参议院的计划将这些要求扩大到了大龄儿童的父母。

参议院还着手限制所谓的“医疗服务提供者税”（provider taxes），这种税是各州用来获取更多联邦医疗补助配套资金的。为了缓解部分议员关于这一变化可能导致许多农村医院倒闭的担忧，参议院最终增加了一笔500亿美元的新基金，用于支持农村医院。该项目将于2026年启动，资金将在五年内分批拨款。

多项政策领域同步调整

这项近1000页的综合性法案还大刀阔斧改革多个政策领域，其中包括削减食品券（SNAP）的开支，该计划惠及超过4000万低收入美国人。法案还承诺投入数十亿美元用于边境安全，改革联邦学生贷款计划，并取消购买电动汽车的7500美元抵免额，这项补贴是前总统乔·拜登《通货膨胀削减法案（IRA）》的一部分。

赤字争议：债务上限与清洁能源抵免

另一个争议点是如何提高债务上限。众议院批准了4万亿美元的提高额度——这个数字本身对于关注政府开支的财政保守派来说就很难接受。参议院则选择了5万亿美元。提高债务上限并非授权新的开支，而是允许政府支付国会已经授权的各项计划。财政部长斯科特·贝森特已告知国会，如果不采取行动，美国最早可能在8月就会面临史无前例的灾难性债务违约风险。

无党派的国会预算办公室（CBO）发现，参议院的法案将在未来10年内使赤字增加逾3万亿美元。延长2017年的减税措施构成了大部分成本，但其他修改也增加了总开支。

参议院改变了法案处理州和地方税（SALT）抵扣的方式，这对争取来自高税收蓝州的共和党众议员的投票至关重要。众议院法案中，对收入最高50万美元的已婚夫妇，州和地方税抵扣上限（即SALT上限）从1万美元提高到4万美元。参议院的计划保留了这一新门槛，但该条款将在2028年后到期。

该法案还针对《通货膨胀削减法案》中通过的其他清洁能源税收抵免。为了争取来自极端保守的众议院自由党团（House Freedom Caucus）的财政保守派的支持，众议院法案设定了一个激进的时间表来逐步取消这些抵免。该计划将停止约5220亿美元的投资——其中许多投资位于红州。参议院则寻求对供应链与中国相关的新的风能和太阳能项目增设额外税收。

尽管税改措施在中产选民中颇具吸引力，但面对财政缺口和社会保障的萎缩，这项法案能否在众议院顺利通过，仍是未知数。

小伙伴们觉得法案能通过众议院吗？7月4日能不能准时送到川普桌上？🔥点个收藏，咱们一起吃瓜看美国怎么“边减税边砍福利”！

减税、学生贷款、医疗补助……参议院共和党重磅法案有哪些看点？

新闻搬运工

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来源 &封面图Credit：NPR

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最新评论 154

呃呃呃呃呃呃

: 富人肯定开心了，穷人气的跳脚。那我们这种中下层劳苦大众怎么办？又不是白卡，又不是EBT，你这个法案省下来的钱用在哪了？而且万一下次还有其他法案对中间这些人下手怎么办呢？怎么还有人能共情资本家呢？

2025-07-04

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Alan2077

: 终于把领福利的蛀虫干掉了，川普上任做的唯一正确的事

2025-07-03

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狐尾生

: 刚刚通过众议院了刚刚通过众议院了

williamson

: 现在应该是通过✅ 现在应该是通过✅

黄宝

: 😂好好好每天都能看到新新闻

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: 可是众议院没有通过可是众议院没有通过

NickZhang112

: 政府应该严查那些拿现金收入，去骗福利，偷税的人，个个星期就扣税和401k就扣去$1600，身边好多朋友的家庭骗医疗，粮食卷，总有一天我发起火来发email 去IRS举报他们

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HuJi

: 打回众议院后也通过了，现在要发给川普签字了

Zhuwangwang

: 民主党的失败在于自己没能做什么出来却一直在批评特朗普。特朗普能胜利的原因是，他不管你们如何说，总有新事情干出来。有个人说过，无论你是好人还是贱人，总会有人觉得你是贱人。特朗普干得好！

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Briannaa

: 其實應該推行多勞少稅，多報多福利。没報税沒有福利。。現在人人都不願報税，報多又沒福利。人人都希望不勞而獲，害到人人都貪福利。

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Bdyc

: 减税，以及砍给蛀虫的福利。点赞👍

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文诌诌SSS

: 砍snap挺好的…毕竟真申请的又有多少是穷人？大部分都还是现金收入不报税的

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dbei1776

: 天啊完蛋了天啊完蛋了

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Jerry大爷

: 呵呵，有钱人减税，穷人砍福利，我这种中间不靠的，就看着美债暴雷，大家一起毁灭吧

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mayfur98324

: 无论如何税改，中产只能增税，这就是税改的熵增定理

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Kirk渔翁

: 万斯，太偷懒了，半年才投了一票，哈哈姐，3年投了32票，唉，革命尚未成功，同志仍需努力啊

JuanyaoHuang

: 白宫官方《大而美法案》核心要点：经济和税务政策 • 为中产和工薪阶层带来美国历史上最大规模的减税。 • 家庭年度实得收入增加1万美元。 • 小费免税。 • 加班工资免税。 • 社会保障金免税。 • 购买美国汽车贷款免税。 • 保障200万家庭农场免于惩罚性双重征税。 • 儿童税收抵免永久性提高，支持超过4000万个家庭。 • 反对该法案将被视为支持史上最大规模的增税。 • 取消数十亿美元的绿色新政“骗局”资助。 • 恢复财政理性，减少约2万亿美元财政赤字。 • 消除联邦计划中的浪费、欺诈和滥用现象。 • 永久性地加强边境安全。 ⸻ 边境与安全政策 • 每年驱逐至少100万非法移民。 • 进行一代人以来最大规模的边境安全投资，斥资近1500亿美元用于加强边境安全和驱逐非法移民。 • 完成边境墙第二阶段建设。 • 将移民体系的审理成本从美国纳税人转嫁给外国人。 • 新增10,000名移民执法官（ICE）、5,000名海关人员、3,000名边境巡逻人员。 • 投资金色穹顶导弹防御系统，应对21世纪威胁。 • 推出二战以来最大规模的海岸警卫队升级，打击通过海路走私贩毒和犯罪集团。 • 推动军队现代化，确保四年“软弱政策”后重建一支准备充分、战斗力强的军队。 ⸻ 能源政策 • 终结拜登政府对美国能源的“战争”，降低能源成本。 • 释放本土石油、天然气与核能潜力，恢复能源