周二，美国总统唐纳德·特朗普宣布，美国将再度退出联合国教科文组织（UNESCO）。这一举动重演了他在第一个任期时下达的命令，距离上一届拜登政府宣布美国重返UNESCO才两年。
联合国教科文组织：背景与宗旨
这个总部位于巴黎的组织，成立于第二次世界大战之后，旨在通过教育、科学和文化领域的国际合作促进全球和平。此次美国退出将于2026年12月31日正式生效。
联合国教科文组织（全称：联合国教育、科学及文化组织，United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization）以评选世界遗产而闻名，自1972年以来，已评选出1200多处世界遗产，包括我们熟悉的美国科罗拉多大峡谷和叙利亚饱受战火的古城帕尔米拉。此外，联合国教科文组织还保留了一份“非物质文化遗产”名录，其中收录了人类最珍贵的创造物，例如，中国春节去年“申遗”成功，已被收录在内。
美方：为何执意退出？
白宫发言人安娜·凯利对此表示，特朗普总统决定美国退出联合国教科文组织，是因为该组织“支持‘觉醒主义’（woke）和分裂性的文化社会议题，这与美国民众在11月投票选出的常识性政策完全背道而驰。”
美国国务院进一步指出，继续留在联合国教科文组织不符合美国国家利益，并指责其秉持“一种与‘美国优先’外交政策相悖的全球主义、意识形态化国际发展议程。”
各方回应：遗憾与坚定
联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱表示，她对特朗普的决定深感遗憾，但这一结果“在意料之中，联合国教科文组织也为此做好了准备”。她指出，该机构已实现了资金来源的多元化，目前只有约8%的预算来自华盛顿。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙在社交平台X（原Twitter）上发文称：“我们坚定不移地支持联合国教科文组织，它是科学、海洋、教育、文化和世界遗产的全球守护者。”他还强调：“美国的退出不会削弱我们对那些为之奋斗者的承诺。”
历史回顾：美国与UNESCO的“分分合合”
美国最初于1945年联合国教科文组织成立时便加入了该组织，但在1984年首次退出，以抗议其所谓的财务管理不善和普遍存在的反美偏见。直到2003年，在美国总统乔治·W·布什的推动下，美国才重新回归，当时布什表示该机构已进行了必要的改革。
值得注意的是，联合国教科文组织是特朗普在其第一个任期内退出的多个国际组织之一，其他还包括世界卫生组织（WHO）、《巴黎协定》全球气候变化协议以及联合国人权理事会。在他目前的第二个任期内，特朗普已基本重新采取了这些退出步骤。
退出影响及巴勒斯坦争议
联合国教科文组织官员表示，美国的退出将对美国此前资助的一些项目产生有限影响。
美国国务院还指出，此次退出原因之一是联合国教科文组织决定接纳巴勒斯坦为成员国。美方认为此举“违反美国政策，并助长了该组织内部反以色列言论的扩散。”
对此，联合国教科文组织官员回应称，在过去八年中，该机构所有相关的声明都已征得以色列和巴勒斯坦双方的同意。
外交视角与现状
阿祖莱回应称：“美国提出的退出理由与七年前如出一辙，尽管目前局势已发生深刻变化，政治紧张局势有所缓解，且联合国教科文组织如今已成为在具体且以行动为导向的多边主义问题上达成共识的难得平台。”她补充道，“这些说法也与联合国教科文组织在Holocaust（大屠杀）教育和打击反犹太主义方面所做的努力不符。”
有外交官指出，联合国教科文组织内部普遍认为，拜登政府曾力促美国回归并承诺补缴拖欠会费，但此次退出仍是出于政治考量的“必然”结果。
来源：Reuters
2
