由于长期薪资纠纷导致公设辩护人停止接手新案件，波士顿市最近几天驳回了超过120起刑事案件，其中不乏涉及袭击家庭成员和警察的重罪。
“拉瓦利协议”：案件驳回
在几乎空无一人的法庭上，波士顿市法院首席法官特雷西-李·莱昂斯（Tracy-Lee Lyons）援引“拉瓦利协议”（Lavallee protocol），接连驳回了多起案件。
该协议规定，如果被告在45天内未能获得律师代理，案件就必须被撤销；如果被告在7天内未能获得律师，则必须将其从拘留中释放。
尽管近期已有多名在押嫌犯因此协议获释，但周二却是首次援引该协议来直接驳回案件。
大多数被驳回的案件属于轻罪范畴，例如商店盗窃、毒品持有以及违反机动车管理条例等。
然而，其中令人震惊的是，也有多起涉及袭击警察和家庭暴力的重罪案件。
- 一名嫌犯被指控拳击怀孕女友腹部并掌掴其面部；
- 一名女性惨遭其孩子父亲暴力对待，对方不仅扬言要杀死她，更企图将其勒死
- 还有一起案件的嫌犯涉嫌殴打警员并威胁开枪。
法官在确信公设辩护人已真诚努力为被告寻找律师后，反复援引“拉瓦利协议”，驳回了几乎所有案件。
值得注意的是，当时没有被告到庭旁听自己的案件被驳回。
莱昂斯法官反复强调，这些案件“驳回但可择期再诉”（dismissed without prejudice），并指出所有相关罚款和费用均将免除。
检察官对大量案件，特别是那些最严重的案件被驳回，提出了异议，但均未成功。
萨福克县地方检察官办公室发言表示：
“今天案件的驳回，以及未来几天和几周内预期将有更多案件被驳回，对公共安全构成了明显且持续的威胁。”该办公室同时誓言将重新起诉所有这些案件。
“我们的检察官和受害者证人权益倡导者正在竭尽全力，确保受害者及其他受影响者及时了解案件进展。这些对话非常艰难。我们仍然希望能够找到一个结构性解决方案，解决当前的根本问题，防止此类事件再次发生。”
州长的呼吁：正义与薪酬兼顾
民主党州长莫拉·希利（Maura Healey）表示，当前局面亟待解决。
她指出：
“这既是公共安全问题，也是正当程序问题，因为公民需要法律代表。我知道各方正在对话，他们必须设法解决此问题。我们需要律师出庭……而且他们当然应该获得公平的报酬。”
公设辩护人的诉求与僵局
公设辩护人自称是新英格兰地区薪资最低的群体，他们于五月底发起停工行动，希望借此向立法机构施压，以提高其小时薪酬。
代表公设辩护人的州政府机构曾提议，在未来两个财年内：
- 将地区法院律师的时薪从65美元提高到73美元；
- 将高等法院律师的时薪从85美元提高到105美元；
- 将处理谋杀案的律师时薪从120美元提高到150美元。
然而，希利州长本月初签署的2026财年609亿美元的预算案中，并未包含任何加薪方案。
波士顿大学法学院讲师、马萨诸塞州刑事辩护律师协会前任主席希拉·迪纳（Shira Diner）表示：
“今天根据‘拉瓦利协议’驳回案件，是保障那些被指控犯罪但缺乏律师为其维护宪法权利的个体所必需的举措。”
她接着指出：“然而，这并非解决律师报酬不足这一深层危机的根本办法。除非法庭中有足够合格的律师来履行公民获得律师协助的宪法义务，否则这场危机只会愈演愈烈。”
公设辩护系统困境的普遍性
马萨诸塞州只是美国最新一个在为其公设辩护人系统提供充足资金方面面临困境的州。
在纽约市，法律援助律师们也在争取更好的薪酬和工作条件。
本月早些时候，威斯康星州州长托尼·埃弗斯（Tony Evers）签署了一项为期两年的州预算案，其中规定在未来两年内每年增加公设辩护人和地方检察官的薪资。
明尼苏达州的公设辩护人曾在2022年避免了一场可能导致法院系统停摆的罢工。一年后，该州立法机构为州公共辩护委员会提供了更多资金，使其能够达到美国律师协会（American Bar Association）建议的合理案件量标准。
与此同时，俄勒冈州多年来一直面临为低收入被告提供法庭指定律师的严重短缺问题。截至周二，俄勒冈州司法部数据显示，近3500名被告没有公设辩护人，其中约143人仍在押，部分被羁押时间已超过7天。
面对该州的公共辩护危机，立法者们在上个月批准了：
- 超过200万美元的资金，用于资助辩护律师在受短缺影响最严重的县份承接更多案件；
- 另批准了超过300万美元的资金，用于支持俄勒冈州法学院培训和指导法学生处理轻罪案件。
来源：boston.com
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