白宫预算管理局(OMB) 刚刚正式批准了国土安全部(DHS)提交的学生签证新规终审。
各大顶尖移民律所已经拉响警报:这项新规一旦在 Federal Register(联邦公报)正式公示(预计30-60天内付诸实施),将彻底终结几十年来实行的“身份持续期(Duration of Status,即 D/S)”系统,全部改成“固定居留期限(Fixed periods of stay)”!
这意味着曾经留学生只要保持全日制上课就能无限期合法留美的时代要结束了。
🛑 什么是 D/S?为什么要改?
目前,F-1 留学生入境美国时,I-94 卡上写的都是 D/S(没有固定过期时间)。
只要你转学、升学、申 OPT、读研读博,只要保持学生身份,就不用折腾签证延期。
而政府的核心理由是:
现行的 D/S 系统让官方很难监控学生是否逾期滞留,改成固定期限是为了“加强合规审查与执法”。
💥 新规带来的 10 大痛点
1️⃣ 强制绑定固定时间(最长4年):
学生签证将不再自动覆盖你完整的读书生涯。
律所预测,在这个规则下大多数 F-1 和 J-1 签证持有人的首次入境授权最长只有 4 年(或项目时长,取较短者)。
2️⃣ 学业超时必须求助移民局:
如果4年内你没修完学分、需要多读一个学期,你不能只在学校系统里延期了,必须正式向美国移民局(USCIS)递交身份延期申请(Extension of Stay)。
3️⃣ 巨额的申请成本与繁琐材料:
每一次申请延期,都意味着你要重新准备复杂的证明材料、缴纳高昂的政府规费、甚至可能需要重新采集生物信息(打指纹/Biometrics)。
4️⃣ 博士(PhD)及长周期研究生成为重灾区:
博士项目动辄 5 到 7 年,或者是中途课题、论文答辩延期的同学,在新规下几乎百分之百要在学期中途向移民局申请延期,学术生涯面临巨大的不确定性。
5️⃣ 毕业宽限期(Grace Period)直接腰斩:
以前毕业后有 60 天的宽限期让你准备 OPT、打包回国或转学。新规拟将这个时间直接缩短到 30 天!
留给大家毕业后缓冲的时间极度紧张。
6️⃣ 转换跑道/灵活变通的自由度大减:
在以前,本科毕业直接读硕士、中途换专业、甚至从 A 大学转学到 B 大学,在 D/S 系统下如鱼得水。
变成固定期限后,任何更换学校、升级学位或改变学术目标的操作都将变得极其繁琐,稍有不慎就需要额外审批。
7️⃣ 毕业申 OPT 衔接难度飙升:
由于毕业到工作(OPT/STEM OPT)的转换期时间被卡得更死,留学生在毕业季必须进行“特种兵式”的精准移民规划,任何一步审批卡壳都可能导致身份断档。
8️⃣ 稍有不慎即算“非法滞留”(Unlawful Presence):
一旦错过了固定期限的截止日期,或者延期申请被拒,你留在美国的时间会立刻开始累积非法滞留天数,这会对未来的美签、入境甚至申绿卡带来毁灭性的后果。
9️⃣ 导致移民局(USCIS)大塞车:
新规实施后,成千上万的留学生将被迫递交延期申请。
这势必会让本就效率低下的移民局雪上加霜,导致现有的其他案件(如 OPT 审批、H-1B 转换)审理周期进一步被大幅拉长。
🔟 留学家庭的焦虑感和心理负担暴增:
对于花了巨额学费供孩子出国的家庭来说,新规加入了一层极其不稳定的政策风险,读着读着书突然被卡签证的担忧将贯穿整个留学规划。
📅 这项新规是立刻生效吗?
目前还没有立刻生效! 只是白宫通过了审查,下一步是正式公示,公示后通常会有 30 到 60 天的缓冲期才会全面落地。
现在不需要过度恐慌或采取任何盲目行动。无论你是准备赴美、正在等面签,还是已经在美读书、申 OPT 的宝子,现在要做的就是高度密切关注学校国际学生办公室(ISSO/ISSS)的官方邮件。
一旦终版条文公布,学校会第一时间给出过渡时期的具体合规指引。