纽约州州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）当地时间7月14日签署行政命令，暂停审批新的大型数据中心项目。纽约也因此成为美国第一个正式叫停数据中心扩张的州。
根据行政命令，所有功率达到50兆瓦及以上的数据中心项目，都将暂时无法获得新的建设许可。纽约州环境保护厅将停止发放尚未完成审批流程的许可证，这可能影响十多个正在推进中的项目。
霍楚尔表示，这项禁令只是临时措施。州政府计划在未来一年内完成针对数据中心的环境评估体系，评估结束后，暂停令才会解除。
近年来，随着AI带动算力需求爆发，数据中心规模迅速膨胀，也引发了越来越多的争议。霍楚尔在布鲁克林的一场发布会上表示：“进步不应该以更高的电费、更紧张的水资源和更严重的噪音污染为代价。”她强调，数据中心必须建在当地社区真正欢迎它们的地方，不会因为项目规模庞大而绕过地方规划和审批程序。
除了环境问题，公众对AI本身的担忧，也推动了反对声音的扩大。皮尤研究中心（Pew Research Center）最近的一项调查显示，仅有10%的美国人对AI的期待超过担忧；只有23%的受访者认为，AI会对人们的工作产生积极影响；不到四分之一的人相信AI能够促进经济发展，而仅有约三成受访者相信政府能够妥善监管这项技术。
霍楚尔政府目前还在考虑推出更多限制措施，包括要求数据中心向支持纽约电网的专项基金缴费，以及取消超大型数据中心享受税收优惠的资格。
事实上，更严格的监管已经在纽约州议会推进。上个月，纽约州议会通过了一项法案，计划暂停建设20兆瓦以上的数据中心一年；另一项仍在审议中的提案则更加激进，主张暂停三年。
过去几年，新建数据中心的平均规模通常不到100兆瓦，但AI热潮正在迅速改变这一格局。彭博新能源财经预计，到2030年，接近四分之一的新建数据中心规模将超过500兆瓦。
纽约并不是唯一一个讨论限制数据中心扩张的地方。去年12月，美国超过230个组织联合呼吁，在全国范围内暂停新数据中心建设。佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯也曾提出全国性禁令，不过并未获得太多支持。缅因州议会此前通过了一项暂停建设数据中心至2027年的法案，但最终被州长否决。
纽约州的决定，也可能与特朗普政府形成新的摩擦。特朗普政府一直支持加速建设数据中心。就在上个月，由特朗普任命主席的美国联邦能源监管委员会（FERC）要求各地电网运营商建立专门的“快速通道”，帮助数据中心更快接入电网。
