最近，美国财政部下属的货币监理署（OCC）发布了一份重磅报告，直接掀开了全美九大顶级商业银行的“遮羞布”。
根据这份历时许久、审查了近10万起投诉和约42万页文件的报告显示，这些体量庞大的主流银行在决定谁能开户、谁能使用金融服务时，竟然把政治立场、公众舆论和各种社会偏好当成了衡量标准。
拿“信誉风险”当挡箭牌
受此次审查影响的都是响当当的业内巨头，包括摩根大通、美国银行、花旗银行、富国银行、美国合众银行、第一资本、PNC银行、道明银行以及蒙特利尔银行美国分行。在调查开始时，这九家银行几乎掌控了全美商业银行的大半资产。
报告指出，这九家银行普遍在内部使用所谓的“信誉风险”政策。问题在于，这些政策既不够清晰，也没有客观标准，这就导致银行员工和高管很容易把个人的政治、宗教偏好，甚至对某些合法商业活动的看法，夹带到日常的金融服务决策里去。
货币监理署署长乔纳森·古尔德在肯塔基州列克星敦的一场讲话中直言不讳地指出，银行在做决策时应该基于实打实的金融风险，而不是靠员工或者高管的政治或社会喜好来拍脑袋。
争议背后的利益拉锯
这一调查结果无疑给川普一直紧咬不放的诉求提供了强有力的官方背书。川普此前曾多次公开指控并起诉主流银行歧视保守派，甚至声称自己在2021年国会山骚乱发生后，个人也遭遇了被无故取消银行账户的“去银行化”对待——不过各大银行对这一说法一向予以否认。
更有意思的是，就在这份报告出炉的前一天，监管机构刚因为反洗钱合规漏洞，对美国银行开出了高达12亿美元以上的巨额罚单。而货币监理署也正在着手调查，银行在努力配合反洗钱合规时，是不是反而把“去银行化”的歪风给助长了。
谁在风暴中心？两党都有涉及
报告还列举了不少具体案例。比如，摩根大通旗下的支付处理子公司WePay，曾悄悄关停过一批专门售卖川普和保守派周边商品的商户账户。在其内部的筛查名单里，甚至直接出现了“MAGA”、“让美国再次伟大”以及“美国优先”等关键词。然而，尴尬的是，OCC发现无论是WePay还是摩根大通，根本拿不出任何书面标准来界定这些被标记的内容到底怎么就成了违法的仇恨言论或暴力。
对此，摩根大通回应称，其政策明确禁止基于政治或宗教观点进行歧视，并承认WePay之前的某些处理流程“没有达到预期标准”，目前该问题已经修复且相关业务已被关闭。
不仅是保守派，报告显示这类情况在其他领域也同样存在。例如，第一资本（Capital One）曾因为自身的政治捐款大约95%都流向了民主党，最终拒绝了一个堕胎选择权（生育权）支持者团体的业务往来；由于担心被外界视为变相背书，他们对一个公开教育团体以及一个枪支权利团体也同样敬而远之。
不仅是政治团体，这类审查甚至蔓延到了传统枪支、化石燃料、私人监狱、烟草以及加密货币等行业。某些银行对这些行业的态度完全随着华盛顿的政治风向摇摆，导致相关企业在不同政府执政期间饱受政策不确定性的折磨。
虽然货币监理署在这次报告中并没有直接开出新的罚单或制裁，但他们明确表示，接下来会考虑出台更多新规，彻底堵死基于政治或宗教立场的歧视漏洞。目前，虽然这九大银行都声称已经修改或整合了各自的公平准入政策，但监管部门指出，没有一家银行真正为过去受过影响的客户进行过全面的纠错和善后。
你或身边的朋友遇到过银行账户被无故关停或“关小黑屋”的情况吗？在政治立场日益撕裂的今天，你认为银行是否有权选择客户？欢迎在评论区分享你的看法。
